从互联网涉烟违法行为看“专卖监管”转型提升

2019-06-25

随着科技的发展,互联网已日益渗透到人们生活的方方面面,在其带给人们便利的同时,也成为了不法分子实施违法活动的温床,不少不法分子利用互联网违法违规销售烟草专卖品,对烟草专卖执法部门监管工作提出了挑战。目前互联网涉烟违法活动呈现出以下特点:

自媒体网络售烟高发。随着网络的不断发展,电脑、手机已经成为了人们生活不可或缺的一部分,不法分子利用信息网络传播速度快、覆盖面积广的特点,通过微信、QQ、微博等社交媒体,只需要几段文字、几张图片就能够将售烟信息发往全国各个消费群体中,既达到了违法销售卷烟获取暴利的目的,也大大降低了被查处的风险。这种行为对烟草专卖监管工作提出了巨大的挑战,成为烟草专卖管理工作必须解决的一大难题。

运输方式呈现多样化。互联网的不断发展,也催生了近几年物流、快递行业的飞速发展,与以往雇佣运输车辆跨区域运输违法卷烟这一模式相比,物流、快递行业速度快、风险低、监管薄弱的特点无疑成为了不法分子实施违法活动的一大利器。除了雇车运输、物流快递寄递等方式外,在近几年的办案中,也曾经出现过雇佣人员乘坐火车运输卷烟,以及利用行李箱装运卷烟的案例,运输方式呈现多样化,对监管工作提出了更高的要求。

调查取证难度较大。互联网涉烟违法案件隐蔽性强,交易都是通过网络进行的,涉及的人员繁杂、环节多、地域广,要想掌握有用的实质性证据,弄清非法信息的来源,网络之间的脉络关系,需要耗费大量的人力、物力、财力,而且烟草受监管权限影响,需要公安部门的配合才能完成取证工作,给调查工作造成了巨大难题。

针对当前互联网涉烟违法活动频发的工作实际,笔者认为可以从以下三个方面着手,加强力量办大案、净市场。

一是加强队伍建设。与以往我们走访检查、蹲点守候的方式相比,线上涉烟违法活动更加隐蔽更加难以追踪,仅仅依靠以往的办案方式是难以取得成效的。因此,各单位要加强队伍建设,结合互联网发展,重点学习线上情报收集以及情报分析工作,提升技术手段和线索意识上,全面提升专卖人员技能水平。

二是重视数据运用。“谁掌握了大数据,谁就掌控了未来”,而运用好数据分析也是我们专卖监管转型提升一大关键。在数据爆炸的当下,如何在纷繁复杂的数据中清理出有效信息是工作的重点,仅仅依靠几个专卖人员人工清理、筛选信息是远远不够的,必须要利用大数据平台,学习数据分析和运用,高效快速生成有效信息,为打击涉烟违法活动提供助力。

三是强化部门协作。由于网络涉烟违法案件涉及人员多、覆盖区域广,仅仅依靠烟草部门是很难实现有效打击的,烟草部门要积极配合公安机关配合,强化区域联动,建议联合打击机制,实现信息共享,将涉烟违法信息及时传递给公安机关,从而形成合力严打涉烟违法行为。

来源:杭州市临安区烟草专卖局
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